7 changements que les Américains sont prêts à apporter pour réparer la sécurité sociale – dont un avec un “soutien bipartite écrasant”

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Il ne reste que 13 ans avant que la sécurité sociale ne soit pas en mesure de payer l’intégralité des prestations, selon un récent rapport annuel des administrateurs du programme.

En 2035, seulement 80 % des prestations seront payables si le Congrès ne fixe pas le programme plus tôt.

Renforcer le programme signifie généralement augmenter les impôts, réduire les prestations ou une combinaison des deux. Les démocrates ont lancé plusieurs propositions pour augmenter les prestations et augmenter les impôts, y compris un projet de loi de la Chambre qu’ils espèrent soumettre au vote cette année. Les républicains ont exprimé leur opposition à leurs projets.

Malgré l’impasse de Washington, le programme de consultation publique de l’Université du Maryland a révélé qu’il existe une foule de changements que les électeurs publics qui penchent pour les républicains ou les démocrates pourraient être en mesure d’accepter.

Le programme a mené une enquête de consultation publique auprès de 2 545 électeurs inscrits entre le 11 avril et le 15 mai.

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Les questions ont été présentées comme une simulation d’élaboration de politiques, selon Steven Kull, directeur du Programme de consultation publique à l’Université du Maryland.

Les options ont été présentées une par une, avec des arguments pour et contre qui ont été examinés par des experts des deux côtés de l’allée. Chaque choix comprenait des gradations et l’impact potentiel sur le manque à gagner du programme.

Les répondants ont eu tendance à étaler leurs choix pour inclure certaines augmentations de revenus et certaines réductions budgétaires, selon Kull. La plupart n’ont pas atteint le maximum d’un côté ou de l’autre.

Voici sept correctifs que les Américains se disent prêts à apporter, en commençant par le plus populaire :

1. Relèvement du plafond de la taxe sur les salaires de la Sécurité sociale

  • Partagez en soutien : 81%
  • Démocrates en soutien : 88%
  • Républicains en soutien : 79%

L’augmentation du plafond des charges sociales est la seule proposition qui a reçu “un soutien bipartite écrasant”, selon Kull.

En 2022, les charges sociales de la sécurité sociale s’appliquent jusqu’à 147 000 $ de revenus, un niveau qui est ajusté chaque année. Cela signifie que les hauts revenus peuvent payer des charges sociales pour une partie de l’année seulement.

Cependant, une proposition démocrate – Social Security 2100: A Sacred Trust présentée par le représentant John Larson, D-Conn. – appelle à réappliquer ces charges sociales pour les salaires de 400 000 $ et plus. Un autre projet de loi proposé par les sénateurs Bernie Sanders, I-Vt., et Elizabeth Warren, D-Mass., Prévoit un seuil de 250 000 $, plus des impôts supplémentaires sur les gains en capital et les revenus nets d’investissement et d’entreprise.

Augmenter le niveau de revenu auquel les charges sociales de la sécurité sociale sont réappliquées aux revenus de plus de 400 000 $ éliminerait 61 % du manque à gagner, estiment les chercheurs. La proposition est populaire auprès du public, ayant gagné son propre slogan, “Scrap the Cap”.

2. Réduction des prestations pour les hauts revenus

  • Partagez en soutien : 81%
  • Démocrates en soutien : 86%
  • Républicains en soutien : 78%

Les retraités plus riches reçoivent généralement des prestations plus généreuses, même s’ils ont probablement plus de moyens de financer leur retraite, comme les pensions et l’épargne. Les conditions de ressources pour ceux qui ont une certaine richesse ou un certain revenu pourraient être une autre façon d’aider à réduire le manque à gagner du programme.

Cela réduirait le montant des prestations que reçoivent les 20 % des mieux rémunérés et réduirait le manque à gagner de 11 %.

3. Relever progressivement l’âge de la retraite

  • Partagez en soutien : 75%
  • Démocrates en soutien : 76%
  • Républicains en soutien : 75%

L’âge de votre retraite correspond au moment où vous êtes en mesure de recevoir l’intégralité des prestations que vous avez gagnées en fonction de votre dossier de travail. Les augmentations de l’âge de la retraite qui ont été promulguées en 1983 sont encore progressivement mises en place aujourd’hui. Pour les personnes nées en 1960 ou après, l’âge de la retraite à taux plein est de 67 ans.

Étant donné que de nombreuses personnes travaillent et vivent plus longtemps, certains soutiennent que l’âge de la retraite devrait à nouveau être relevé. Cependant, les partisans de l’expansion de la sécurité sociale sont fermement opposés à cette réduction des prestations. Les propositions des démocrates de Washington excluent largement ce changement.

Une telle mesure réduirait environ 14 % du manque à gagner.

4. Augmenter la taxe sur les salaires

  • Partagez en soutien : 73%
  • Démocrates en soutien : 78%
  • Républicains en soutien : 70%

Actuellement, les employeurs et les employés paient chacun une taxe de 6,2 % sur les salaires, et une augmentation de ces taux pourrait avoir un impact important sur la solvabilité du programme. La simulation prévoyait de porter ce chiffre à 6,5 %, ce qui contribuerait à éliminer 16 % du manque à gagner.

Une version précédente de la loi sur la sécurité sociale 2100 présentée par le représentant John Larson, D-Conn., Proposait d’augmenter les taux d’imposition sur les salaires pour les travailleurs et les employeurs jusqu’à 7,4 % chacun par rapport à ses 6,2 % actuels. Ce changement aurait été introduit progressivement sur plus de 20 ans. Cela ne coûterait que 50 cents de plus par semaine pour le travailleur moyen qui gagne 50 000 $, selon la proposition.

Alors que Larson le comparait au coût d’une tasse de café, les républicains se sont hérissés à l’idée de transmettre des taux d’imposition plus élevés aux jeunes générations. La nouvelle loi sur la sécurité sociale 2100 n’augmente plus le taux de la taxe sur les salaires.

5. Augmentation de la prestation minimale

  • Partagez en soutien : 64%
  • Démocrates en soutien : 71%
  • Républicains en soutien : 59%

Pour les personnes qui dépendent uniquement des prestations de sécurité sociale pour leur revenu à la retraite, il peut être difficile de survivre avec la prestation minimale. Sanders et Warren ont proposé un projet de loi qui appelle à indexer la prestation minimale à 125 % du seuil de pauvreté fédéral. De même, le projet de loi de Larson vise également à augmenter la prestation minimale.

Ce changement porterait la prestation minimale pour quelqu’un qui a travaillé pendant 30 ans à 1 341 $ au lieu de 951 $, augmentant ainsi le manque à gagner de 7 %.

Les propositions de sécurité sociale des démocrates du Congrès appellent à remplacer l’indice des prix actuellement utilisé pour déterminer les ajustements annuels du coût de la vie par l’indice des prix à la consommation pour les personnes âgées, ou IPC-E.

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6. Modification des calculs d’ajustement au coût de la vie

  • Partagez en soutien : 55%
  • Démocrates en soutien : 59%
  • Républicains en soutien : 55%

Les prestations de sécurité sociale sont actuellement ajustées chaque année en fonction d’un sous-ensemble de l’indice des prix à la consommation, qui mesure les variations des prix que les consommateurs paient au fil du temps. Les bénéficiaires ont connu une augmentation record de 5,9 % en 2022 et sont sur le point de voir une augmentation encore plus importante des prestations en 2023.

Pourtant, beaucoup soutiennent que la mesure utilisée, l’indice des prix à la consommation pour les salariés et les employés de bureau urbains, ou IPC-W, n’est pas le meilleur indicateur des coûts que paient les retraités. Les propositions démocratiques appellent toutes à remplacer cette mesure par l’indice des prix à la consommation pour les personnes âgées, ou IPC-E.

Ce changement augmenterait le manque à gagner de 12 %.

7. Augmentation des prestations pour les bénéficiaires de plus de 80 ans

  • Partagez en soutien : 53%
  • Démocrates en soutien : 56%
  • Républicains en soutien : 53%

Augmenter de 5 % les prestations des bénéficiaires de plus de 80 ans augmenterait le manque à gagner de 5 %. Certes, les augmentations de prestations ne résoudraient pas les problèmes de financement du programme. Mais ils peuvent contribuer à faire en sorte que les retraités puissent couvrir leurs dépenses pendant toute la durée de leur retraite.

Le but de l’enquête n’est pas de prendre un parti partisan, selon Kull.

“Nous ne prenons pas position sauf celle selon laquelle le public devrait être entendu”, a déclaré Kull.

“Le public le souhaite très fortement”, a-t-il déclaré à propos des résultats.

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